【記者林忠平台南報導】臺南市從2010年至2016年，人口總數只增加4388人，居六都之末。林美燕市議員上午在議會總質詢時表示，她分析出五年內台南人口結構青年人口不斷流失，25至29歲的年齡層減少近九千人，30至34歲更減少1萬餘人，指原因就是臺南缺少工作機會且未善待年輕人。

  台灣青年工作創業「苦悶指數」飆高，台南大專以上失業率六都也排第二，林美燕表示在地年輕人向她反應，政府真的貸款太難申請，她表示，經濟發展局「中小企業保證火金姑信用專案實施」從推動至今，六年全市僅有三十三家通過核貸，平均一年僅約五件，台南一年新增企業共22491間，通過件數僅約六百八十一分之一，而台南民眾選擇自行出來創業的愈來愈多，有將近五成的民眾選擇批發零售業，稱為微型創業，她要求應該要特別找出潛在的創業者給予必要協助，經發局貸款限制也不應該限制是中小企業，應讓民眾成功創業，規劃更多貸款、輔導或補貼措施。

  林美燕建議，經發局應修訂中小企業信用保證融資貸款要點，把青年創業納入核貸對象，才能讓政策美意發揮效果，她也建議在各區辦說明會，讓青年和中小企業在上創業貸款無後顧之憂。